Новому порядку возбуждения налоговых уголовных дел придали видимость «компромиссного»

Депутаты Госдумы во втором, решающем чтении приняли законопроект, восстанавливающий общий принцип старого порядка возбуждения уголовных дел по налоговым преступлениям: следователи смогут делать это самостоятельно, без материалов от налоговиков.

В 2010 г., занимая пост президента, Дмитрий Медведев провел либерализацию процедуры: материалы ФНС стали обязательным условием для возбуждения таких дел. Это пресекало возможность возбуждения заказных дел, но существенно снизило оперативность раскрытия налоговых преступлений.

Законопроект, возвращающий все на круги своя был внесен в Госдуму прошлой осенью президентом Владимиром Путиным. В пух и прах раскритикованный как бизнесом, так и Минэкономразвития документ был быстро принят в первом чтении, а потом началась долгая борьба. Бизнес-ассоциации, юристы, ФНС, СК РФ и Кремль решали, как его изменить, чтобы, как говориться, и волки были сыты, и овцы целы. Смягчить документ удалось, но лишь слегка.

Зафиксированную в поправках ко второму чтению конструкцию Кремль, ФНС и СКР согласовали еще весной: сотрудники МВД сообщают в СКР о преступлении, следователь в течение трех суток присылает в налоговый орган материалы и предварительные расчеты недоимки, налоговики должны ответить в течение 15 дней.

Есть три варианта ответа: заключение, выявлены такие нарушения при предыдущих проверках или нет и правильно ли подсчитана недоимка; либо сообщение, что проверка проводится и еще не завершена; сообщение, что проверка не проводилась и сведений о нарушениях нет.

Но даже если налоговая посчитает, что недоимки не было и к налогоплательщику претензий нет, следователь все равно может самостоятельно возбудить дело. То есть мнение налоговиков спросят, но учитывать его не обязательно.

РСПП весной называл поправки «видимостью компромисса» и писал Путину письмо с просьбой пересмотреть решение. К «промышленникам» не прислушались. Что касается главы ФНС Михаила Мишустина, то он, как пишут «Ведомости», «не согласен с тем, что у заключения налоговой символическая роль: в суде это значимый фактор».